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Firma Digital

2023-02-08T11:36:53Z

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[[Categoría:Servicios]]

'''TRATAMIENTO DE LA FIRMA DIGITAL'''

''Conceptos Preliminares''

En virtud de los avances tecnológicos en materia de tratamiento documental, y además la particular situación mundial que impulsó la necesidad de mayor aplicación de procesamiento digital en materia documental y vincular, es relevante establecer las principales diferencias para abordar en el entendimiento de los alcances de estas nuevas modalidades.

'''- La firma digital'''

Debe entenderse que la mayoría de los documentos históricamente contaban con una rúbrica ológrafa, la cual para mayor certeza jurídica, era ratificada como auténticamente realizara por el autor, mediante intervención notarial.

A partir del avance tecnológico, y la masividad del uso del correo electrónico, surgió la necesidad de validar la autenticidad del remitente. Y para ello fue creada la firma digital.

La misma cuenta con dos factores de control (comúnmente denominado token) compuestos por una clave creada por el autor y una segunda clave generada por el certificado de validación.
Este certificado siempre es emitido por una Autoridad Certificante, la que cuenta con respaldo jurídico y, en muchos casos, reconocimiento internacional.

Así, el correo electrónico cuenta con una certificación digital que avala la autoría del emisor.
Este proceso se ha extendido a los documentos creados digitalmente. De esta manera, no solo el correo electrónico contaba con una validez respecto al autor, sino también cualquier documento generado electrónicamente.

'''- El documento digital y el documento digitalizado'''

Aquí se establecen dos grandes diferencias. En primer lugar, como se citó precedentemente, un documento digital está concebido desde el inicio dentro de un sistema informático. No cuenta con un origen físico, como ser una hoja de papel y una pluma, lapicera o cualquier elemento físico de escritura. En estos casos, es aplicable el uso de la firma digital, dado que el mismo origen del documento es impalpable (hasta que sea plasmado por medio mecánico en papel).

Por el contrario, el documento digitalizado es una mera copia de un documento físico, que puede contar con firma ológrafa e incluso respaldo jurídico o notarial. En todo caso, podría considerarse similar a una mera fotocopia, la cual, según la legislación argentina, no tiene validez jurídica.
Incluso, mediante técnicas avanzadas de edición, el documento digitalizado es permeable, y la única forma de corroborar su veracidad es contrastándolo con el modelo original físico.

'''Alcance jurídico de la veracidad digital en Argentina'''

El 11 de Diciembre de 2011, fue promulgada la Ley Nacional N° 25.506 que habilita y trata en su articulado, el reconocimiento de la firma digital como homóloga de la firma ológrafa. El fundamente de dicha norma, fue mejorar los trámites administrativos públicos, privados y judiciales acorde a los avances tecnológicos vigentes y futuros.
En líneas generales, sin invalidar la exigencia de la firma ológrafa, habilita a la firma digital con el mismo nivel de reconocimiento que la primera, siempre y cuando cuente con un certificado de validación emitido por una entidad certificando que, previamente, debía estar reconocida. La autoridad principal de aplicación y control de esa ley recayó en la Jefatura de Gabinete de Ministros de la Nación.

La autoridad de aplicación formó, tal lo requiere la Ley de marras, la Oficina Nacional de Tecnologías de Información (ONTI), dependencia que dentro de sus roles, otorga la autorización para operar como Autoridad Certificante a organismo públicos y/o privados en todo el territorio nacional.
Puede accederse a al sitio web dependiente de la ONTI para verificar la nómina registrada de Autoridades Certificantes en Argentina (https://firmar.gob.ar/RA/info)

'''El rol formal de la veracidad digital en la Provincia de Chubut'''

El 17 de Julio del 2005, la Legislatura Provincial sancionó la Ley N° 5366 (luego convertida a Ley III N° 26) donde la jurisdicción se adhería en todos sus términos a la Ley Nacional N° 25.506.

No obstante declara en su artículo 3° “El Estado Provincial promoverá el uso masivo de la firma digital de tal forma que posibilite el trámite de los expedientes por vías simultáneas, búsquedas automáticas de la información y seguimiento y control por parte del interesado.”, no se ha encontrado en las bases de difusión pública (Boletín Oficial, Legislatura Provincial, Digesto Jurídico Gubernamental) normal o resolución alguna que determine los procedimientos para la provincia.

Aquí se presenta un vacío normativo específicamente sobre el ámbito jurisdiccional, comparándolo con otras jurisdicciones que se han registrado ante la autoridad nacional ONTI como autoridades de registro (es decir, que emiten los certificados de validez digital de orden público jurisdiccional), tal el caso de las provincias de Catamarca, Buenos Aires, Entre Ríos, Mendoza, San Juan, Santa Cruz, Misiones, Río Negro, Santa Fe, Tierra del Fuego, y Chaco.

Los poderes judiciales provinciales también se encuentran inscriptos como autoridades de registro, incluso el de la Provincia de Chubut.
La principal diferencia entre ser AUTORIDAD CERTIFICANTE y AUTORIDAD DE REGISTRO es que la primera, autoriza a la segunda. Es decir que la AUTORIDAD CERTIFICANTE habilita a la AUTORIDAD DE REGISTRO para que provea los certificados digitales que acompañan a la firma digital (dando validez jurídica al autor del documento). Los alcances de cada rol se encuentran claramente definidos en la Ley Nacional N° 25.506, citada anteriormente.

El Colegio de Escribanos de la Provincia de Chubut, emitió un comunicado a requerimiento de la Academia Nacional del Notariado, tratando el alcance la Ley Nacional.
En su punto 4 destaca que “Ninguna de las disposiciones de la mencionada ley permite sostener que la firma digital quede equiparada a una firma debidamente autenticada o certificada notarialmente. En el mismo sentido el art. 7 presume, salvo prueba en contrario, que toda firma digital pertenece al titular del certificado digital que permite la verificación de dicha firma.”.

Y amplía en su punto 7 que “Por tal motivo todo documento firmado digitalmente queda equiparado a un instrumento privado firmado de modo ológrafo o manuscrito. No puede ser asimilado al instrumento privado firmado ante notario, quien autentica la signatura, y mucho menos al instrumento público.”
Así declara expresamente en el punto 14 “Cuando la norma modificada, expresa que la firma digital asegura indubitablemente la autoría e integridad del documento electrónico firmado digitalmente, pretende consagrar su validez sin admitir prueba en contrario, con lo cual contraviene las disposiciones legales.”

Para citar a modo de conclusión del comunicado, el punto 17 dice “La errónea asimilación de la firma digital a la firma certificada notarialmente, desvirtúa el alcance de la eficacia jurídica de cada una de ellas, desconociendo que art. 314 del CCyCN al respecto dispone: Reconocimiento de la firma. Todo aquel contra quien se presente un instrumento cuya firma se le atribuye debe manifestar si ésta le pertenece. Los herederos pueden limitarse a manifestar que ignoran si la firma es o no de su causante. La autenticidad de la firma puede probarse por cualquier medio. El reconocimiento de la firma importa el reconocimiento del cuerpo del instrumento privado. El instrumento privado reconocido, o declarado auténtico por sentencia, o cuya firma está certificada por escribano, no puede ser impugnado por quienes lo hayan reconocido, excepto por vicios en el acto del reconocimiento. La prueba resultante es indivisible. El documento signado con la impresión digital vale como principio de prueba por escrito y puede ser impugnado en su contenido.”

Fuentes:

[http://www.legischubut.gov.ar/hl/index.php/digesto-juridico Honorable Legislatura del Chubut (Digesto Jurídico)]

[http://gabierto.chubut.gov.ar/sitio/transparencia/digesto-digital Gobierno Abierto, Gobierno de la Provincia del Chubut]

[https://www.argentina.gob.ar/jefatura/innovacion-publica/ssetic/onti Oficina Nacional de Tecnologías de Información]

[https://www.argentina.gob.ar/jefatura/innovacion-publica/administrativa/firmadigital Gobierno Nacional, Firma Digital]

[http://colegioescribanoschubut.org/informacion-importante/ Colegios de Escribanos de la Provincia del Chubut]

[https://pki.jgm.gov.ar/app/Listado_de_Autoridades_de_Registro.aspx Presidencia de la Nación Argentina: Autoridades de Registro]

[http://servicios.infoleg.gob.ar/infolegInternet/anexos/265000-269999/266312/texact.htm Ministerio de Modernización de la Nación: Requisitos para Licencia de Certificadores]

[https://www.argentina.gob.ar/jefatura/innovacion-publica/administrativa/firmadigital/entelicenciante Presidencia de la Nación - Jefatura de Gabinetes de Ministros: Nómina de Certificadores]

Capacitación Virtual

2022-11-08T11:15:09Z

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[[Categoría:Servicios]]

La capacitación virtual se realiza a través de la sección Campus Virtual. La misma se puede acceder desde la sección '''AGENTES''' desde el portal del organismo o a través del enlace [https://www.ipvydu.gob.ar/Campus Campus Digital].

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La oferta de capacitaciones abarca diversas temáticas: desde aspectos informativos, que se incluyen en '''Orden General''', a funcionalidades de cada sistema informático habilitado en el temario '''Sistemas''' y el manejo de herramientas ofimáticas como procesador de texto, hoja de cálculo, generador de presentaciones y correo electrónico, agrupados en '''Aplicaciones'''.

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El sistema de capacitación es de autogestión. Es decir que el agente o interesado, se registra completando el formulario correspondiente, donde podrá definir su usuario y clave. A través del correo electrónico declarado, recibirá automáticamente un enlace para validar su registro.

Una vez registrado y confirmada la registración, dispondrá de la opción de matricularse en cualquiera de las capacitaciones o secciones informativas. En el caso específico de las capacitaciones, éstas cuentan con una autoevaluación al finalizar que, de cumplirla correctamente, le generará un certificado digital de finalización aprobado.

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Sistema de Postulantes

2021-01-25T11:48:27Z

Administrador: Página creada con «Archivo:DiagramaSociales.png '''''Glosario:''''' ::: '''SDR''': identificador del Sistema de Registro de Documentos»

[[Archivo:DiagramaSociales.png]]

'''''Glosario:'''''
::: '''SDR''': identificador del Sistema de Registro de Documentos

Recibos de Haberes

2020-08-24T13:30:44Z

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[[Categoría:Servicios]]
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Desde esta sección el agente podrá descargar los recibos de haberes en forma digital. Para el caso de '''HABERES PROVINCIA''', deberá seguir el siguiente enlace [https://dgc.chubut.gov.ar Sueldos Provincia]

Para el caso de '''HABERES INSTITUTO''', el agente debe poseer credenciales de acceso. En caso de no poseerlas, puede solicitarlas mediante el enlace que figura sobre el botón de acceso.

En el caso de solicitar credenciales de acceso, el agente '''deberá especificar el correo electrónico que haya declarado previamente'''.

Si no ha informado ningún correo electrónico de contacto, deberá comunicarse con el sector de Recursos Humanos a tal fin.
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Los recibos obtenidos desde '''HABERES INSTITUTO''' serán remitidos unicamente al correo electrónico declarado. Se obtendrán mediante el formulario de solicitud, donde deberá especificar número de documento, año, período y correo electrónico.

Mesa de Ayuda

2019-09-10T15:37:17Z

Administrador: Página creada con «Archivo:DiagramaHelpDesk.png»

[[Archivo:DiagramaHelpDesk.png]]

Créditos Hipotecarios

2019-07-30T14:36:30Z

Administrador: Página creada con «Archivo:DiagramaCredito.png»

[[Archivo:DiagramaCredito.png]]

Sistema de Tierras

2019-05-02T16:53:54Z

Administrador:

[[Archivo:SistemaTierras.png]]

'''''Glosario:'''''
::: '''TR''': identificador del Sistema de Información Tierras

Sistema Integral de Obras

2019-05-02T16:48:56Z

Administrador:

[[Archivo:DiagramaPlanificacion2.png]]

'''''Glosario:'''''
::: '''SIO''': identificador del Sistema de Información de Obras y Proyectos
::: '''SDR''': identificador del Sistema de Registro de Documentos

Registro de Aranceles

2019-05-02T16:21:13Z

Administrador:

[[Archivo:RegistroAranceles.png]]

'''''Glosario:'''''
::: '''Agente 1''': personal habilitado únicamente para iniciar trámnites arancelados. No puede aplicar informe de pagos.
::: '''Agente 2''': personal habilitado únicamente para aplicar informe de pagos. No puede iniciar trámites.
::: '''SA''': siglas del Sistema de Aranceles

Diagramas

2019-05-02T16:18:50Z

Administrador:

*'''[[Créditos Hipotecarios]]'''
*'''[[Mesa de Ayuda]]'''
*'''[[Registro de Aranceles]]'''
*'''[[Sistema de Tierras]]'''
*'''[[Sistema Integral de Obras]]'''
*'''[[Sistema de Postulantes]]'''

Diagramas:Nuevo Modelo-Guia General

2019-04-29T12:30:56Z

Administrador: Cambió el nivel de protección de «Diagramas:Nuevo Modelo-Guia General» ([Editar=Solo permitir administradores] (indefinido) [Pueden trasladar=Solo permitir administradores] (indefinido))

[[Category:Sistemas]]

==Guia General==

 '''Versión'''  1.0  [[File:Diagramas-Nuevo Modelo-Guia General-Guia General.png|center]]

Acceder al servicio de mensajes en móviles

2018-07-31T15:04:54Z

Administrador:

[[Categoría:FAQ]]

[[Archivo:xabber.JPG|200px|right|border]]
El servicio de mensajería interno (Spark) tambien puede utilizarse en teléfonos móviles o tablets. Para ello, desde la tienda de aplicaciones (Play Store para Android, o Itunes para IOs), se puede ubicar la aplización ''Xabber'' y tramitar el usuario y contraseña de conexión ante el Dto. Informática.

[[Archivo:Xabber1.png|100px|border|caption]]
Una vez instalada, podrá configurar facilmente el cliente para asi, mantenerse conectado con los restantes agentes del organismo.

[[Archivo:Xabber2.png|150px|border|caption]]
Para ello, una vez iniciada la aplicación, deberá '''añadir cuenta'''.

[[Archivo:Xabber3.png|150px|border|caption]]
En la pantalla de configuración de la cuenta, deberá especificar el usuario, con el sufijo ''@200.16.208.188'' y la clave asignada.

[[Archivo:Xabber4.png|80px|border|caption]]
Luego de unos momentos, se establecerá comunicación con el servicio, y visualizará la nómina de áreas y personal conectado en el momento.

Certificados Digitales

2018-07-31T14:35:43Z

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[[Categoría:FAQ]]
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El sitio ''www.ipvydu.gob.ar'' cuenta con un certficado digital que garantiza la veracidad del sitio y su contenido.

Este certificado digital permite una navegación segura para el usuario, evitando posible obtención de información, en los casos que el usuario deba completar formularios de consultas con sus datos personales.

En términos generales, podría entenderse que '''''Un Certificado Digital es el único medio que permite garantizar técnica y legalmente la identidad de una persona en Internet. Se trata de un requisito indispensable para que las instituciones puedan ofrecer servicios seguros a través de Internet'''''.

Configurar correo electrónico seguro

2018-07-31T13:50:09Z

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[[Categoría:FAQ]]
[[Archivo:Config_mail.JPG|360px|right|border]]

Para configurar el cliente de correo electrónico habitual, se deben tener en cuenta los siguientes parámetros:

- Servidor de Correo Entrante (POP3): puerto 110

- Servidor de Correo Saliente (SMTP): puerto 587

- Tipo de conexión cifrada: TLS

- Servidor de correo entrante (POP3): mail.ipvydu.gob.ar

- Servidor de correo saliente (SMTP): smtp.ipvydu.gob.ar

Una vez que se establece por primera vez la conexión, deberá instalarse el certificado ofrecido, y luego confirmar el uso del servidor de certificados.

De esta forma, tanto el correo electrónico saliente como entrante, contará con un certificado de seguridad y será encriptado, dotando de mayor seguridad al contenido.

El formato de seguridad TLS funciona en clientes de correo que cuenten con ese tipo de verificación. En versiones anterior al 2007 no existía este estandar, por lo que se deberá tener en cuenta la versión instalada para que el correo electrónico funcione correctamente.

Para el caso de plataformas o sistemas operativos discontinuados o que no cuenten con opción de seguridad TLS, se sugiere la instalación de [https://www.thunderbird.net/es-ES/ Thunderbir] como cliente de correo electrónico.